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El
Juris 2000 se desarrolló e implantó en el marco del convenio Nro.
3514-VE, suscrito por Venezuela con el Banco Mundial en 1993, que dió
lugar al “Proyecto de Infraestructura de Apoyo al Poder Judicial”, el
cual tenía como uno de sus objetivos la modernización de los tribunales
de dos (02) ciudades pilotos del país en una primera etapa,
específicamente en los tribunales penales de los Palacios de Justicia
de Barquisimeto, estado Lara y Barcelona, estado Anzoátegui, y en una
segunda etapa, la modernización de los tribunales de seis (06) ciudades
adicionales, todo ello a través de la implantación de un nuevo Modelo
Organizacional y Sistema de Gestión, Decisión y Documentación Juris
2000.
Posteriormente, en el año 2002
se realizó la implantación en los tribunales civiles y de familia de
las sedes mencionadas anteriormente, y además, se replicó el referido
Modelo Organizacional y Sistema de Gestión, Decisión y Documentación
Juris 2000 en los tribunales de otras ciudades del país, a saber, los
tribunales penales de Barinas (Barinas), Mérida (Mérida), Trujillo
(Trujillo), Acarigua (Portuguesa), San Felipe (Yaracuy), y todos los
tribunales de Ciudad Bolívar (Bolívar), teniendo un total de ocho (08)
sedes implantadas para ese año.
Ante
la implantación del Modelo Organizacional y Sistema Juris 2000 en las
sedes antes mencionadas se evaluó su impacto en cuanto al servicio de
prestación de justicia, los cuales arrojaron resultados tan
beneficiosos para el sistema judicial que el Poder Judicial venezolano
consideró conveniente continuar con la implantación de los mismos en
las demás sedes.
En tal sentido, para
el año 2003 se inició la implantación en dieciséis (16) sedes alternas
penales, a saber, La Guaira (Vargas), Coro (Falcón), Punto Fijo
(Falcón), El Vigía (Mérida), San Antonio del Táchira (Táchira), San
Juan de los Morros (Guárico), Puerto Cabello (Carabobo), Calabozo
(Guárico), Valle de la Pascua (Guárico), Cabimas (Zulia), Valles del
Tuy (Miranda), Carúpano (Sucre), Cumaná (Sucre), Maturín (Monagas),
Tucupita (Delta Amacuro) y Puerto Ayacucho (Amazonas). Adicionalmente,
se efectuó la implantación del Juris 2000 en los Tribunal del Trabajo
(Centro Financiero Latino) y la URDD Penal en el Palacio de Justicia de
Cruz Verde, sedes éstas ubicadas en el Área Metropolitana de Caracas.
Para el año 2003 el Modelo Organizacional y Sistema Juris 2000 se
encontraba funcionando en veintiséis (26) sedes a nivel nacional.
Asimismo,
para el año 2004 se realizó la implantación del Modelo Organizacional y
Sistema Juris 2000 en catorce (14) Tribunales del Trabajo y dos (02)
Palacios de Justicia, a saber, Puerto Ordaz (Bolívar), La Guaira
(Vargas), Cabimas (Zulia), Maracaibo (Zulia), Maturín (Monagas), La
Asunción (Nueva Esparta), Maracay (Aragua), Acarigua (Portuguesa),
Guanare (Portuguesa), San Cristóbal (Táchira), Mérida (Mérida),
Trujillo (Trujillo), San Juan de los Morros (Guárico) y San Carlos
(Cojedes), y los Palacios de Justicia de Valencia (penal y laboral) y
El Tigre (penal, civil, laboral y protección). Igualmente, se
implantaron tres (03) sedes en el Área Metropolitana de Caracas, a
saber, los Tribunales Superiores Contencioso Tributario, Tribunales de
Municipio y las Cortes Primera y Segunda en lo Contencioso
Administrativo, así como la implantación de las URDD Penales en las
ciudades de Maracaibo y La Asunción , todo ello hace un total de
cuarenta y siete (47) sedes funcionando con el Juris 2000 para 2004.
Para
el año 2005 se llevó a cabo las implantaciones de las Coordinaciones
Judiciales del Trabajo de San Felipe (Yaracuy), Puerto Cabello
(Carabobo), El Vigía (Mérida), La Victoria (Aragua) y Barinas
(Barinas). Asimismo, se informa que se realizó la implantación del
Circuito Judicial de Protección del Niño y del Adolescente del Área
Metropolitana de Caracas, teniendo un total de cincuenta y tres (53)
sedes implantadas.
Para el año 2006
se encuentra en período de implantación los Juzgados de Transición del
Trabajo del Área Metropolitana de Caracas, que anteriormente
funcionaban en el Edificio José María Vargas y que actualmente ha sido
trasladado y adecuado al nuevo Modelo Organizacional y Sistema de
Gestión Decisión y Documentación Juris 2000, en el Centro Financiero
Latino.
Ahora
bien, es importante señalar que como modelo organizacional la principal
innovación del Juris 2000 radica en la creación de oficinas
centralizadas de apoyo judicial, las cuales se encuentran divididas en
dos grandes grupos: Las Oficinas de Apoyo Directo a la Actividad
Jurisdiccional y Las Oficinas de Servicios Comunes Procesales, ubicadas
éstas dentro de una misma sede judicial, creando así los Circuitos
Judiciales establecidos en el artículo 269 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
Las
Oficinas de Apoyo Directo a la Actividad Jurisdiccional tienen a su
cargo el archivo, el mantenimiento del orden dentro de la sede
judicial, la atención al público, la recepción y distribución de los
diferentes tipos de documento dirigidos a los tribunales ubicados en
esa sede, y la practica de notificaciones y citaciones.
Asimismo,
las Oficinas de Servicios Comunes Procesales tienen a su cargo la
elaboración de actos de mero trámite, el control de los libros que se
deben generar en los Juzgados, todo ello de acuerdo a lo establecido en
el artìculo 72 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, el control de los
lapsos procesales, el control en la fijación de audiencias, entre
otros.
Estas Oficinas de Apoyo al
Poder Judicial tienen como finalidad que el juez pueda dedicarse el
cien por ciento (100%) de su tiempo a estudiar el problema sometido a
su conocimiento y emitir pronunciamientos que cada caso requiera, con
una mayor celeridad, en virtud de la separación del juez de todas
aquellas actividades administrativas que se encontraba ejecutando, lo
cual permite, a su vez, importantes economías de escala, al existir un
único personal asignado a todos los jueces ubicados en una misma sede,
para que realicen estas tareas, a diferencia de las sedes en las cuales
no se ha implantado el Modelo Organizacional y el Sistema Juris 2000,
donde cada juez dispone de un personal especifico que ejecuta estas
labores.
Ahora bien, es importante
señalar que el Juris 2000 se apoya en un modelo arquitectónico, que
establece un criterio de distribución de los espacios, de manera de que
el usuario obtenga información sobre sus casos de forma expedita, pero
siempre protegiendo la seguridad del archivo y del personal judicial.
De esta manera, el diseño de los edificios tribunalicios con el
Juris2000 representa un reto importante, ya que se debe lograr, por una
parte, garantizar al ciudadano tanto el acceso rápido a la información,
como la transparencia de las operaciones judiciales; y por la otra,
proteger la confidencialidad de esa información y crear los mecanismos
para asegurar la imparcialidad del juez, todo ello, sin sacrificar el
funcionamiento eficiente del servicio de justicia.
Igualmente,
de la mano de este Modelo Organizacional se encuentra el Sistema de
Gestión, Decisión y Documentación Juris 2000, que como sistema de
computación, permite la automatización del expediente procesal y la
jurisprudencia de los tribunales , lo que genera celeridad a la función
jurisdiccional y llevar un efectivo control, por lo que el usuario
puede obtener una información precisa sobre sus casos y un mejor
servicio de administración de justicia.
Asimismo,
este sistema proporciona al ciudadano una mayor seguridad de los
procesos judiciales que se encuentran tramitando en cada sede
implantada, toda vez que el mismo evita la posible violación del Libro
Diario, libro éste donde se asientan las actuaciones diarias realizadas
por el juez en su gestión jurisdiccional, a través de su cierre
automático; así como permite una mayor transparencia en la distribución
de los asuntos que ingresan a las sedes judiciales, debido a que las
mismas son llevadas de manera aleatoria, equitativa, imparcial y
expedita, cumpliendo así con lo establecido en el artículo 26 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Por
último, se debe destacar que para finales del año 2006 será instalada
una nueva versión del Sistema Juris 2000, que tiene como principal
innovación, entre otras, la automatización de los demás libros
establecido en el articulo 72 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, lo
que trae como consecuencia el aprovechamiento del recurso humano que
actualmente se encuentra llevando estos libros de manera manual en las
sedes judiciales actualmente implantadas, a los fines de utilizar dicho
recurso en la agilización de los procesos judiciales llevados en las
mismas.
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